6-8 сентября в рамках проведения Международной выставки "Moscow Electronics Show - 2000: Internet & Новые информационные технологии" Агентство INTRALEX будет проводить презентацию новой версии ПК "ЮСИС" - 7.8.
2 августа 2000 года впервые специалистами Институт государства и права РАН подготовлена база данных "Информационное право". В первой декаде сентября выходит специализированный диск CD-ROM.
5
июля 2000 года принято решение об обеспечении аппарата Федеральной
пограничной службы России, а также войск и органов Пограничной службы РФ специализированной базой
данных "Граница", подготовленной Агентством INTRALEX совместно
с ФПС России.
28 июня 2000 года
достигнуто соглашение между
Правовым управлением Аппарата Государственной Думы и Агентством INTRALEX
о создании диска CD-ROM
с материалами Научно-консультативного совета по систематизации, кодификации законодательства
и правовой информации.
5 июня 2000 года
подписано соглашение между Агентством INTRALEX
и Институтом государства и права Российской Академии наук о применении информационных
технологий ПК ЮСИС в Институте для изучения законодательства и проведения его сравнительного
анализа.
31 мая 2000 года
технологии ПК "ЮСИС"
применяются арбитражными управляющими Клуба экспертов и профессиональных управляющих для
решения задач по финансово-экономическому оздоровлению и повышению инвестиционной привлекательности
предприятий и целых регионов.
17 мая 2000 года , в процессе обсуждения Концепции распространения правовой информации, специалисты Агентства INTRALEX выступили с предложениями о подготовке и опубликовании измененных редакций нормативно-правовых актов.
19 апреля 2000 года.
Ученики старших классов будут
осваивать технологии ПК "ЮСИС".
12 и 13 апреля 2000 года
Предложение Агентства
INTRALEX по использованию современных информационных технологий
в процессе правового образования в школе получило поддержку участников проходившей в Москве
Всероссийской научно-практической конференции "Проблемы правового образования в школах"
и было включено в резолюцию.
5 апреля 2000 года при обсуждении проекта закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" в Государственной Думе Агентством INTRALEX были представлены результаты анализа проекта закона, полученные с использованием ПК "ЮСИС".
В Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации было принято решение о преподавании програмного комплекса "ЮСИС".
21 марта 2000 года
на семинаре, организованном
Агентством INTRALEX совместно с Аппаратом Совета Федерации Федерального
Собрания РФ, ведущим специалистам Совета Федерации, Государственной Думы и различных министерств
были продемонстрированы современные автоматизированные технологии для индивидуальной и
коллективной экспертизы и разработки правовых
документов.
В феврале 2000 года
между Федеральной пограничной
службой России и Агентством INTRALEX достигнуто соглашение
о создании специализированной базы данных и выпуске тематического диска CD-ROM для сотрудников
аппарата ФПС России, а также сотрудников войск и органов Пограничной службы Российской Федерации.
15 и 16 февраля 2000 года
Агентство INTRALEX
совместно с компанией KRAFTWAY в Совете Федерации Федерального Собрания РФ представили новый
проект - создание Автоматизированного Рабочего Места законодателя "под ключ".
27 декабря 1999 года
на Межкафедральной
и межпредметной методологической комиссии по информационным технологиям Российской академии
государственной службы при Президенте Российской Федерации принято решение об обучении слушателей
правовых кафедр РАГС технологиям по организации индивидуальной и корпоративной работы
с правовой информацией.
24 декабря 1999 года сотрудники Аппарата Совета Федерации Федерального Собрания РФ ознакомились с информационными технологиями для автоматизации нормотворческой деятельности, разработанными Агентством INTRALEX.
23 декабря 1999 года
предложения Агентства INTRALEX по
организации доступа к правовой информации получили положительную оценку специалистов, присутствующих
на "круглом столе" по вопросам распространения правовой литературы и информации
о ней.
В новом 2000 году
Агентство INTRALEX
начинает новый проект - выпуск тематических дисков CD-ROM серии "Библиотека практикующего
юриста".
10 Ноября 1999
года вышел пилотный диск CD-ROM "Библиотека
практикующего юриста" серия "ВЫБОРЫ".
30 июня 1999
года при обсуждении вновь
разрабатываемого Классификатора нормативно-правовых актов специалисты Агентства
INTRALEX отметили возможность использования современных поисковых систем с экспертными
возможностями (например, ПК "ЮСИС") для ведения работ по классификации.
26 мая 1999 года
Агентством INTRALEX
впервые была представлена Концепция создания Словаря (Свода) законодательной лексики.
6-8 сентября в Культурно-выставочном центре "Сокольники" будет проходить Международная выставка "Moscow Electronics Show - 2000: Internet & Новые информационные технологии".
Агентство INTRALEX является информационным спонсором этой выставки и издает электронный каталог. На стенде Агентства в период проведения выставки пройдет презентация новой версии ПК "ЮСИС" - 7.8, которая представляет собой уникальное средство для организации аналитической работы с правовой информацией. Один из дней выставки посвящен Internet. На конференции, которую планируется провести в этот день, Агентство представит доклад "Internet/Intranet технологии для работы с правовой информацией". Кроме того, Агентство планирует впервые представить на выставке диск CD-ROM "Информационное право", подготовленный совместно со специалистами Института государства и права РАН.
На основе базы подготовлен диск CD-ROM, выпуск которого намечен на первую декаду сентября этого года.
База данных содержит нормативно-правовые акты, судебную и арбитражную практику, а также комментарии и разъяснения специалистов ИГПАН по следующим основным направлениям:
Общие проблемы;
Информация, Информационные ресурсы;
Право на информацию;
Международный обмен информацией;
Информатизация;
СМИ. Телерадиовещание;
Информационная безопасность;
Управление в области информации и информатизации;
Информационная деятельность. Информационные отношения;
Ответственность за правонарушения в области информации и информатизации.
Дополнительно диск содержит комментарии и разъяснения специалистов ИГП РАН по вопросам информационных отношений, а также все законы Российской Федерации, включая кодексы.
5 июля 2000 года подписан
договор между
Федеральной пограничной службой России и Агентством INTRALEX
о совместном создании специализированной базы данных
В рамках договора, для обеспечения информационно-правовой поддержки подчиненных Федеральной пограничной службе учреждений путем расширения доступа к законодательству России через использование современных информационных технологий, Агентством INTRALEX создана специализированная база данных ПК ЮСИС, содержащая законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области государственной пограничной политики.
В августе 2000 года эта база данных будет выпущена на диске CD-ROM, который будет распространяться не только среди сотрудников аппарата ФПС России, но и в войсках и органах Пограничной службы Российской Федерации. Специализированная база данных будет полезна также и другим военным специалистам.
Достигнуто соглашение между
Правовым управлением Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации
и Агентством INTRALEX
об обобщении и систематизации материалов
Научно-консультативного совета по систематизации, кодификации законодательства и правовой
информации при Председателе Государственной Думы РФ
и создании на их основе специализированной базы данных
База данных будет включать систематизированные материалы Научно-консультативного совета (с 1996 года): информацию о членах Совета, планы заседаний, тексты докладов, стенограммы выступлений членов Совета и приглашенных лиц и другие материалы. Материалы будут представлены как в хронологическом порядке, так и по тематикам и направлениям деятельности Совета. При создании специализированной базы данных будут использоваться технологии Программного комплекса (ПК) "ЮСИС", разработанного Агентством INTRALEX.
5 июня 2000 подписано соглашение
о сотрудничестве между Агентством INTRALEX и
Институтом государства и права Российской Академии наук.
Целью сотрудничества является применение информационных технологий Программного комплекса "ЮСИС" в Институте для изучения законодательства и проведения его сравнительного анализа.
В настоящее время с помощью ПК "ЮСИС" специалисты Института исследуют законодательство в сфере информационных отношений.
Кроме того, достигнуто соглашение об использовании технологий комплекса при разработке проектов документов и проведении юридической и лингвистической экспертизы законопроектов.
Такое решение было принято 31 мая 2000 на заседании Правления Клуба.
Некоммерческое партнерство “Клуб экспертов и Профессиональных Управляющих” - это многопрофильное объединение, способное в комплексе и эффективно решать вопросы финансово-экономического оздоровления предприятий, хозяйствующих субъектов и целых регионов РФ за счет использования новейших технологий в области финансового, экономического, инвестиционного анализа, планирования, аудита, оценки и управления, в том числе технологий ПК ЮСИС.
В основе деятельности Клуба лежит разработка и реализация комплексных программ финансово-экономического оздоровления и повышения инвестиционной привлекательности, как конкретного предприятия, так и региона.
Агентство планирует активно участвовать в деятельности Клуба, предоставляя свои услуги и программные продукты как членам, так и всем клиентам Клуба.
На заседании обсуждался доклад Генерального директора ЗАО “Консультант Плюс” Новикова Д.Б. на тему “Основные принципы построения эффективной системы распространения правовой информации”.
Присутствовали представители органов законодательной и исполнительной власти, сотрудники НИИ в сфере информатизации, а также представители ведущих производителей справочно-правовых систем: Агентства INTRALEX, компании Гарант, консорциума Кодекс, компании Консультант Плюс.
Участники поддержали необходимость изменения существующей системы распространения, подчеркнули важность использования Internet-технологий и отметили всевозрастающую роль коммерческих распространителей правовой информации. Вместе с тем отмечалось, что представленная концепция требует значительной доработки.
Представители Агентства INTRALEX поддержали предложение об использовании современных Internet-технологий для распространения правовой информации, наряду с другими способами распространения информации, и выступили с предложением о том, чтобы каждый орган власти имел свой собственный web-сервер, на котором должен быть организован оперативный бесплатный доступ к правовой информации, принимаемой (издаваемой) самим органом. Безусловно, сроки и формат размещения на сервере таких документов должны быть определены стандартом.
Соблюдение такого принципа организации доступа к правовой информации будет одновременно обеспечивать и равные возможности для распространителей информации, в том числе, и по оказанию ими услуг с добавленной стоимостью. Здоровая и честная конкуренция в данном случае действительно будет способствовать доступности правовой информации для потребителей с позиции качества и цены оказываемых услуг, что, собственно, и подразумевается в основных принципах построения системы распространения.
Такой механизм организации доступа к информации устраняет необходимость в специализированных распространителях правовой информации, которые, с точки зрения специалистов Агентства INTRALEX, являются лишним посредническим звеном между органами власти и гражданами, функционирование которого будет оплачиваться последними.
Важнейшим вопросом концепции является вопрос об аутентичности текстов нормативно-правовых актов, и, в первую очередь, тех, которые имеют обновленные редакции.
Сложившаяся практика показывает, что изменения и дополнения вносятся в документы, как правило, самостоятельным актом, закрепляющим, по существу, только действия, которые нужно произвести с текстом документа, чтобы сформировать его новую редакцию. Следствием такого положения является то, что в большинстве случаев отсутствует официальная публикация самих текстов законов и подзаконных актов.
Сегодня официальная публикация только изменений нормативно-правового акта, без публикации его в новой редакции является правилом, а не исключением. Должно быть наоборот. Такая позиция агентства получила полную поддержку членов экспертного совета.
Эти вопросы требуют тщательной проработки и закрепления в концепции.
19 апреля 2000 г. в г. Смоленске
была проведена одна из первых в России
Олимпиада по правовой информатике в общеобразовательных школах среди учащихся 9-10 классов.
Организаторами Олимпиады выступили Российский фонд правовых реформ и Администрация Смоленской области.
Победители Олимпиады - как школьники, так и представляемые ими школы - были награждены книгами, компакт-дисками, подписками на юридическую периодику и др.
Агентство INTRALEX в качестве призов для победителей Олимпиады предоставило диски CD-ROM с базами данных Программного комплекса "ЮСИС" (Юридическая справочно-информационная система) и книги "Правовая информатизация в компьютерных технологиях. Современные средства организации труда юриста".
12 и 13 апреля 2000 г. в Москве
проходила Всероссийская научно-практическая конференция
"Проблемы правового образования в школах",
организованная по инициативе Главного государственного правового управления Администрации Президента РФ, Минобразования России, Минюста России и Российского фонда правовых реформ. В работе конференции приняли участие более 300 человек из 40 субъектов РФ, работающих в органах управления образованием.
В качестве участника конференции Агентство INTRALEX внесло предложение в рамках Программы Российского фонда правовых реформ "Правовое образование в школе" использовать современные компьютерные технологии, в частности, Программный комплекс "ЮСИС", как в качестве средства организации учебного процесса, так и в качестве учебного электронного издания.
5 апреля 2000 г. состоялось заседание
Научно-консультативного совета по систематизации, кодификации законодательства и правовой
информации
при Председателе Государственной Думы Федерального Собрания РФ.
На заседании представителями ЦИК РФ был предложен для обсуждения проект федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы".
Агентство INTRALEX на основе предварительного анализа текста законопроекта выдало рекомендации по поводу преемственности и непротиворечивости использованной в проекте терминологии относительно существующей в действующем законодательстве. Анализ проводился с применением информационных технологий, реализованных в Программном комплексе "ЮСИС".
Агентством было внесено также предложение об использовании возможностей ПК "ЮСИС" для дальнейшей разработки законопроекта.
В Российской академии государственной службы
при Президенте Российской Федерации было принято решение
о преподавании Программного комплекса "ЮСИС"
не только на кафедре информатизации структур государственной службы, но и на правовых кафедрах.
В рамках этого решения слушателей правовых кафедр РАГС будут знакомить с ПК "ЮСИС" как со средством организации индивидуальной работы с правовой информацией и как с системой обеспечения нормотворческой деятельности органов власти.
21 марта 2000 г. Агентство INTRALEX совместно с Аппаратом Совета Федерации
Федерального Собрания РФ провели семинар
"Автоматизированные технологии для индивидуальной и коллективной экспертизы и разработки
правовых документов".
В семинаре участвовали сотрудники Аппарата совета Федерации, руководители и ведущие специалисты федеральных органов власти, научные деятели.
Основная тема семинара - возможность использования технологий, реализованных в Программном комплексе "ЮСИС" на всех этапах законотворческого процесса - была раскрыта в докладе руководителя Агентства INTRALEX Коркина А.М.
Участники семинара в целом поддержали идею внедрения новых информационных технологий, обеспечивающих передовые приемы поиска в текстах законов, фиксации и систематизации результатов отбора информации, а также обмена результатами аналитической работы между всеми субъектами, участвующими в законотворческом процессе.
Итогом проведения семинара было выдвижение предложения создать на федеральном уровне межведомственную комиссию, основной целью которой могла бы стать координация работ по внедрению данных автоматизированных технологий.
Между Федеральной пограничной службой России и
Юридическим информационным агентством INTRALEX
достигнуто предварительное соглашение
о создании специализированной базы данных
и выпуске тематического диска CD-ROM
для сотрудников аппарата ФПС России, а также сотрудников войск и органов Пограничной службы
Российской Федерации
Специалисты ФПС России совместно со специалистами Агентства INTRALEX начали работу по сбору и систематизации документов ФПС России, их включению в состав ПК “ЮСИС”. Систематизация документов осуществляется по разделам: Государственная граница, пограничный режим, режим Государственной границы, войска и органы Пограничной службы, охрана Государственной границы, охрана экономической зоны, морально-психологическое обеспечение и социальная защита военнослужащих, международное сотрудничество по вопросам охраны Государственной границы и др.
На основе систематизированных материалов будет подготовлен диск CD-ROM "Граница". Очевидно, что наличие такого диска CD-ROM будет способствовать более полному информационно-правовому обеспечению деятельности не только сотрудников аппарата ФПС России, войск и органов Пограничной службы Российской Федерации, но и всех граждан России.
15 и 16 февраля 2000 года Агентство
INTRALEX
совместно с компанией KRAFTWAY в Совете Федерации Федерального Собрания РФ представили новый
проект - создание
Автоматизированного Рабочего Места законодателя "под ключ"
Основная цель этого проекта - максимально обеспечить российского законодателя техническими и информационными ресурсами.
Агентство INTRALEX включает в АРМ законодателя ПК "ЮСИС", реализующий принципиально новые технологии работы с правовой информацией в процессе нормотворчества.
Данный проект вызвал большой интерес как со стороны помощников губернаторов, так и сотрудников аппарата Совета Федерации. В частности, была достигнута договоренность о развитии сотрудничества с советником губернатора Воронежской области, советником Президента Чувашской Республики, помощником Председателя Государственной Думы, а также с сотрудниками Правового управления Совета Федерации, Комитета по социальной политике Совета Федерации и ряда других структур аппарата.
27 декабря 1999 г. в Российской академии
государственной службы при Президенте Российской Федерации состоялось заседание
межкафедральной и межпредметной методологической комиссии по информационным технологиям.
Главной темой заседания было обсуждение возможности преподавания в РАГС дисциплин, знакомящих слушателей с применением новых информационных технологий в процессе законотворчества.
Агентство INTRALEX сотрудничает с РАГС с 1997 г. На заседании Комиссии было решено расширить сотрудничество с Агентством в части преподавания ПК "ЮСИС" как средства организации индивидуальной и корпоративной работы с правовой информацией для слушателей правовых кафедр РАГС и как системы обеспечения нормотворческой деятельности органов власти.
Кроме того, Комиссией был рассмотрен вопрос о возможности распространения учебных курсов на базе ПК "ЮСИС" в региональных отделениях РАГС.
24 декабря в Совете Федерации прошел семинар
"Информационные технологии автоматизации нормотворческой деятельности"
На семинаре рассматривались возможности Программного комплекса "ЮСИС" и их использования в процессе законотворчества. Семинар был организован совместно Аппаратом Совета Федерации и Агентством INTRALEX. Основная идея семинара - переход к использованию современных компьютерных информационных технологий для подготовки законопроектов, предварительной юридической экспертизы, передачи в другие структуры, участвующие в разработке документа.
организованного Российским фондом правовых реформ и Главным государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации.
В рамках круглого стола обсуждались вопросы распространения литературы по правовой тематике и информации о ней.
Предложения Агентства по использованию современных компьютерных технологий, реализованных в ПК "ЮСИС", для организации доступа к правовой информации и оснащению библиотек дисками CD-ROM серии "Библиотека практикующего юриста" получили положительную оценку специалистов. Правовые технологии позволят организовать оперативный доступ читателей к правовой информации, в том числе путем выдачи дисков из библиотечного фонда по абонементу и использования их на компьютерах в читальном зале.
Предложения Агентства по созданию специальных курсов по конкретным юридическим дисциплинам на базе ПК "ЮСИС" по мнению участников "круглого стола" может представлять значительный интерес для научных библиотек и библиотек юридических вузов. Каждый такой спецкурс может содержать нормативно-правовые акты, практику их применения, учебники, монографии, курсовые и дипломные работы и т.п., то есть весь комплекс необходимой информации.
К участию в проекте были приглашены ведущие издания в юридической и экономической области: Информационное агентство "Экономическая сеть", редакция еженедельника "Финансовая газета", редакция журнала "Российская юстиция", Издательский дом "Инфра-М", ООО "ДА-информ", "ЮРМИС", ЗАО "Бизнес-школа "Интел-Синтез" и другие.
Данный проект предусматривает распространение дисков по объединенному каталогу. Каталог содержит два основных раздела. В первом разделе представлены диски, содержащие специализированные подборки нормативно-правовых актов, материалов судебной и арбитражной практики по определенной отрасли права. Второй раздел содержит диски с комментариями к действующему законодательству по материалам периодических изданий.
Диски будут выпускаться ежемесячно и вся информация, размещенная на них, будет актуализирована на момент выхода диска в свет.
В рамках подготовки проекта выпущены пилотные диски под названием "Предпринимательство", "Выборы" и "Образование, наука, культура".
Презентация проекта "Библиотека практикующего юриста" состоялась 25 ноября 1999 года в Московском клубе юристов.
В составе диска:
специализированная подборка документов в составе ПК “ЮСИС” по выборам: нормативно-правовые акты, материалы судебной и арбитражной практики, комментарии законодательства о выборах и избирательной кампании;
электронный каталог конференции “Современные избирательные технологии”, проходившей 24-26 сентября в Москве в Международном бизнес-центре гостиницы “Рэдиссон-Славянская”,
информация об избирательных объединениях и блоках, принимающих участие в выборах в Государственную Думу РФ третьего созыва,
обзор прессы и мониторинг деятельности избирательных блоков и объединений в период предвыборной кампании, начиная с 1998 года,
календарный план мероприятий по подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ третьего созыва.
Диск подготовлен Агентством INTRALEX совместно с Агентством “Выборные технологии – 2000” и Журналом “Политический маркетинг”.
30 июня 1999 года Агентство
INTRALEX принимало участие в заседании
Научно-консультативного совета по систематизации, кодификации законодательства и правовой информации
при Председателе Государственной Думы РФ
На заседании рассматривался вопрос о классификации действующего законодательства. Специалисты Агентства, в целом поддерживая идею создания классификатора правовых актов, отметили, что любая классификация является условной и субъективной, в силу чего может принести реальную пользу в работе с правовой информацией (при ее поиске) только тем, кто классифицировал документы. Использование современных поисковых систем с экспертными возможностями позволяет найти необходимую информацию не применяя классификатор. Такие технологии успешно реализованы в Программном комплексе ЮСИС.
26 мая 1999 года на заседании Научно-консультативного
совета по систематизации, кодификации законодательства и правовой информации при Председателе
Государственной Думы РФ обсуждалась
Концепция создания словаря законодательной лексики
В основном докладе генерального директора Агентства INTRALEX Коркина А.М. "Концепция создания словаря законодательной лексики" было отмечено, что в связи с существующей в законодательстве неопределенностью многих понятий, целесообразность создания такого словаря более чем необходима, особенно для специалистов, занимающихся законотворческой и законодательной деятельностью, как на федеральном, так и на региональном уровне. Кроме того, словарь может и должен стать действующим рабочим инструментом для экспертов-аналитиков в нормотворческом процессе.
Для разработки СЗЛ было предложено использовать уже накопленный опыт создания словарей и существующие возможности и свойства программного обеспечения, которые позволят максимально быстро обрабатывать тексты законов для целей создания СЗЛ и использовать эти результаты для последующего анализа. Такие возможности уже реализованы в ПК ЮСИС.